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泛藍8縣市政府正副首長赴大陸，爭取陸客來台到「九二共識縣市」觀光，未來大陸對台縣市交流，是否會有明顯「區別對待」，引發關注。對此，立法院長蘇嘉全19日表示，一個民主國家追求自己的理念是種民主常態，但民主不該變成一種商業模式的工具，這對人民不盡公平，對國家社會恐怕會有負面影響。

民進黨政府520上任後，兩岸交流陷入停滯，眼見民進黨政府遲遲不願承認「九二共識」，國民黨及無黨籍8縣市政府決定「抱團登陸」，試圖在當前兩岸關係低迷時刻，找到交流突破的曙光。有大陸涉台學者直言，在藍營縣市首長承認「九二共識」前提下，將獲大陸官方「善意回應」；未來大陸對台縣市交流，將有明顯「區別對待」。

對此，立法院長蘇嘉全19日在立法院受訪時表示， 一個民主國家追求自己的理念與看法，這是一種常態，不需要為這種常態做特別的聯想。蘇嘉全舉例，有些人追求台灣未來是個獨立的國家，有些人則是希望未來跟中國結合變成一個國家，這種常態就是一種民主，但不該把民主變成一種商業工具。他說：『(原音)如果你認同這個(九二共識)，我就開放什麼，還是給你什麼，這就不是常態了，我覺得任何一個國家都應該有民主的素養、常態，但民主不能變成一種工具，好像變成一個好像商業模式的工具，這樣對人民不盡然公平。』

蘇嘉全並擔憂，若民主變成商業模式的工具，對社會、國家將不是正面，或許還會有負面影響，大家應該好好思考這個問題。

海基會新的董事長終於在九月十二日上任。大陸的初步回應是，兩岸若要重啟協商，關鍵在於九二共識而不是人。目前相關各界正在關注：海基會新的董事長上任後，兩岸之間到底能否重啟協商，兩岸關係是否能夠因此有所改善。

海基會新的董事長人選剛揭曉時，人們對其政治屬性有所議論，而當事人也有所澄清。海基會能否重新發揮功能，與董事長人選是有點關係，但並沒有直接的連結關係；海基會的功能能否發揮，關鍵在於兩岸的上層建築政治關係是否釐順，說的直白一點，就是九二共識能否重新成為兩岸的共識。董事長人選個人的資歷威望，對於海基會功能的發揮當然有所助益，但如果兩岸關係的上層建築政治關係沒有喬定，董事長人選徒有資歷威望，也無法讓海基會發揮功能。

從一些跡象顯示，蔡英文政府似乎也很想讓海基會發揮應有的功能，在最近的一些相關場合，蔡總統除了又提到一九九二年兩岸協商的事實外，也提到中華民國憲法，中華民國憲政體制及兩岸人民關係條例等。人們如果有點記憶的話，蔡總統上述的這些表態，基本上是重複其五二○就職演說的立場。對大陸而言，相較於民進黨之前的立場，這樣的表態雖然有所「進步」，但距離直接承認接受九二共識，還是差了一哩路；因此，蔡英文政府如果想通過上述表態讓海基會重新發揮功能，恐怕還是不容易；而在這種情況下，新任的海基會董事長想要憑著其資歷威望讓海基會發揮功能，恐怕更是不容易。

最近有些論者希望，蔡英文政府可以通過海基會董事長作一些與九二共識更為接近或甚至相一致的表述，好讓海基會能夠重新發揮功能。這對於蔡英文政府恐怕不太容易，因為其會考量內部基本教義力量的反彈後果。蔡英文五二○就職演說的立場，有可能是其能夠表態的最上限了。對大陸而言，光是海基會董事長表態出更為接近九二共識或與九二共識相一致的立場還是不夠，必須蔡英文從最上層的政治源頭作出與九二共識相一致的表態，才算真正重新確立九二共識做為兩岸的共識。但就如上述，這對於蔡英文政府恐怕是一時難以做到的事情。

民進黨一直認為國民黨有九二共識情結，但如果我們仔細觀察，也會發現民進黨的九二共識情結，與國民黨也不相上下。民進黨一直認為九二共識是國共兩黨的共識，不是真正的兩岸共識。不過，國民黨畢竟在二○○八年及二○一二年獲得多數選民的支持執政了八年，九二共識基本上曾經有其民意基礎的。而且，在過去幾年，九二共識已經被納入兩岸雙方正式的官方文件中，而不只是局限在國共兩黨的文書中。因此，如果只是把九二共識視為國共兩黨的共識，恐怕有點失之簡化，不太能反映兩岸關係的歷史發展事實。

蔡英文政府及民進黨應該進一步認識到，不只兩岸間存在九二共識，類九二共識其實已經成為國際的建制。在大陸與世界主要國家的互動過程中，基本上都是通過這樣或那樣的類九二共識，來處理橫在他們之間的台灣問題。認清這種現實，順著這種類九二共識國際建制，我們才會有些國際空間。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

（中央社記者楊思瑞台南20日電）台南市龍崎區南162線往土崎里考潭部落的道路，在9月初的大雨加上颱風莫蘭蒂過境影響，造成塌陷無法通行，部落交通幾近中斷。立委王定宇今天辦理會勘，盼趕快動工修復。

民進黨立委王定宇上午邀集行政院農業委員會水土保持局台南分局、龍崎區公所等單位代表前往會勘，希望能將塌陷路段修復，方便部落居民通行。也有居民擔心，若塌陷情況擴大，部落的聯外交通可能完全中斷。

王定宇指出，這條考潭部落的聯外商場百貨道路在9日的一波雨勢過後出現塌陷；颱風莫蘭蒂過境後，情況更加嚴重，路面高低落差最大已達約1.5公尺，讓需要使用這條道路的居民苦不堪言。

龍崎區長蕭琇華表示，這條路因可連接關廟區與龍崎區，平常的車流量不少；現在只先放置木板供人步行通過，車輛則無法通過。區公所已向市府通報災害復建，初估經費要新台幣300萬元；加上這條路還有私有地的持分，狀況比較複雜一些。

王定宇指出，希望相關單位設法解決土地使用方面的問題，讓復建工程儘速進行，早日解決居民通行問題。1050920

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